{"id":2468,"date":"2024-03-11T19:52:43","date_gmt":"2024-03-11T22:52:43","guid":{"rendered":"https:\/\/patrocinados.estadao.com.br\/deloitte-esg\/?p=2468"},"modified":"2024-03-11T19:52:43","modified_gmt":"2024-03-11T22:52:43","slug":"reforma-tributaria-os-desafios-para-a-implementacao-do-novo-modelo","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/patrocinados.estadao.com.br\/deloitte-jornada-da-sustentabilidade\/2024\/03\/11\/reforma-tributaria-os-desafios-para-a-implementacao-do-novo-modelo\/","title":{"rendered":"Reforma Tribut\u00e1ria: os desafios para a implementa\u00e7\u00e3o do novo modelo"},"content":{"rendered":"

As discuss\u00f5es sobre os impactos da Reforma Tribut\u00e1ria continuam ganhando for\u00e7a nas organiza\u00e7\u00f5es. Ao mesmo tempo, as empresas j\u00e1 v\u00eam procurando meios de adaptar seus processos de neg\u00f3cio, pessoal e sistemas para a s\u00e9rie de novas regras e exig\u00eancias que passa a valer no per\u00edodo de transi\u00e7\u00e3o, que se inicia em 2026. Essa fase, que vai durar sete anos, prev\u00ea a conviv\u00eancia dos dois sistemas tribut\u00e1rios \u2013 o atual e o novo \u2013 lado a lado.<\/p>\n

Dezenas de grupos de trabalho v\u00eam se dedicando a discutir pontos espec\u00edficos da reforma, que ser\u00e3o regidos por leis complementares a ser publicadas. Esses temas t\u00eam sido destrinchados e discutidos no Congresso Nacional e em outras entidades. Isso tamb\u00e9m se imp\u00f5e como um desafio, j\u00e1 que cada um dos grupos cuida de um trecho da reforma, com regras e prazos diferentes, mas que v\u00e3o se interconectar no futuro.<\/p>\n

H\u00e1 ainda exce\u00e7\u00f5es, d\u00favidas sobre novos formatos de documentos fiscais e muitos outros pontos que v\u00eam gerando incertezas nos ambientes corporativos. Para os especialistas, de forma geral, o tempo \u00e9 considerado escasso para mudan\u00e7as t\u00e3o profundas e que influir\u00e3o diretamente no fluxo dos neg\u00f3cios das empresas.<\/p>\n

Em transmiss\u00e3o feita pela TV Estad\u00e3o<\/em>, com o apoio da Deloitte, tr\u00eas especialistas se reuniram para falar sobre os desafios para a implementa\u00e7\u00e3o do novo modelo. Voc\u00ea pode assistir \u00e0 \u00edntegra do painel clicando aqui<\/a>. Estiveram presentes Edinilson Apolin\u00e1rio, diretor de Produtos e Conte\u00fado para o segmento corporativo da Thomson Reuters; Zabetta Macarini, diretora executiva do Grupo de Estudos Tribut\u00e1rios Aplicados (Getap); e Guilherme Giglio, s\u00f3cio de Consultoria Tribut\u00e1ria da Deloitte.<\/p>\n

Ressaltando o car\u00e1ter da reforma como a \u201cprincipal mudan\u00e7a no ordenamento tribut\u00e1rio\u201d do Pa\u00eds na hist\u00f3ria, Giglio, da Deloitte, afirmou que as mudan\u00e7as estruturais ser\u00e3o profundas. Ele listou: dois novos tributos (CBS, a Contribui\u00e7\u00e3o Social sobre Bens e Servi\u00e7os, que entra no lugar do PIS, da Cofins e do IPI; e o IBS, Imposto sobre Bens e Servi\u00e7os, que substituir\u00e1 ICMS e ISS); dois novos IVAs (Imposto sobre Valor Agregado); e imposto seletivo (que afetar\u00e1 parte dos contribuintes).<\/p>\n

\u201cS\u00e3o impactos diretos na carga tribut\u00e1ria das empresas, em estrat\u00e9gias de precifica\u00e7\u00e3o, etc. Mas \u00e9 muito mais do que isso: estamos falando de impactos operacionais e estruturais, pois \u00e9 proposto o fim dos incentivos fiscais, e o imposto passa a ser devido para o destino, onde acontece o consumo da mercadoria ou servi\u00e7o, pouco importando onde as empresas est\u00e3o localizadas. S\u00e3o mudan\u00e7as muito significativas\u201d, resumiu.<\/p>\n

Para o especialista, isso transforma completamente a l\u00f3gica de fazer neg\u00f3cios, pois as organiza\u00e7\u00f5es passam a ter de olhar com mais cuidado sua localiza\u00e7\u00e3o geogr\u00e1fica e a necessidade de uma melhor estrutura, melhor posicionamento, com proximidade de fornecedores e clientes, etc. Isso tamb\u00e9m demandar\u00e1 revis\u00e3o da malha log\u00edstica e discuss\u00f5es sobre a efici\u00eancia das produ\u00e7\u00f5es, o que passa a ser mais relevante do que o imposto.<\/p>\n

 <\/p>\n

Leis complementares<\/strong><\/p>\n

Hoje j\u00e1 atuam dezenas de grupos de trabalho discutindo leis complementares, que necessitam ser coordenadas e unificadas, de modo a evitar transposi\u00e7\u00f5es entre diferentes inst\u00e2ncias da administra\u00e7\u00e3o p\u00fablica e atingir o objetivo da reforma, que \u00e9 a simplifica\u00e7\u00e3o e a redu\u00e7\u00e3o dos contenciosos, dando maior seguran\u00e7a jur\u00eddica \u00e0s organiza\u00e7\u00f5es.<\/p>\n

Esse \u00e9 um dos pontos-chave de aten\u00e7\u00e3o da reforma, destacou Zabetta, do Getap. \u201c\u00c9 uma reforma hist\u00f3rica e extremamente desafiadora, o prazo que n\u00f3s temos para as leis complementares \u00e9 extremamente curto. Foram criados esses grupos de trabalho para que se possa implementar e gerar as bases que v\u00e3o compor as leis, estabelecendo um ordenamento completamente novo para as empresas e para o Fisco\u201d, mencionou ela, se referindo \u00e0 unifica\u00e7\u00e3o de formas de tributa\u00e7\u00e3o de munic\u00edpios, Estados e Uni\u00e3o.<\/p>\n

Na pr\u00e1tica, disse a especialista, as leis t\u00eam de abarcar n\u00e3o s\u00f3 os itens da tributa\u00e7\u00e3o, mas tamb\u00e9m da parte da administra\u00e7\u00e3o do Estado. \u201cComo vai ser cobrado, como vai ser restitu\u00eddo, como ser\u00e3o os contenciosos, como ser\u00e1 a fiscaliza\u00e7\u00e3o, etc.\u201d<\/p>\n

O governo federal formou 19 grupos, sob o comando do Minist\u00e9rio da Fazenda, focados em desenhar os pontos das leis complementares e como funcionar\u00e1 a m\u00e1quina administrativa. Tamb\u00e9m foram criados 20 grupos no Congresso Nacional, que v\u00eam debatendo todas as quest\u00f5es do lado da sociedade e dos contribuintes.<\/p>\n

\u201c\u00c9 muito tema, muito assunto, muito detalhe de uma vez s\u00f3\u201d, resumiu Zabetta, \u201ce todos os temas e o ordenamento jur\u00eddico t\u00eam de ser definidos de forma clara, para a apresenta\u00e7\u00e3o das leis complementares ao Congresso em um curto espa\u00e7o de tempo\u201d, ressaltou.<\/p>\n

 <\/p>\n

Adapta\u00e7\u00e3o de sistemas e tecnologias<\/strong><\/p>\n

O desafio dos prazos escassos, somado \u00e0 necessidade de clareza nas novas leis que reger\u00e3o a reforma, vai tamb\u00e9m interferir diretamente na quest\u00e3o da adapta\u00e7\u00e3o e implementa\u00e7\u00e3o de sistemas e tecnologias nas empresas. \u00c9 por meio dessa malha digital que se far\u00e3o apura\u00e7\u00e3o, recolhimento e pagamento, al\u00e9m do recebimento da restitui\u00e7\u00e3o dos impostos. Tudo isso ter\u00e1 de se conversar \u2013 e da forma mais harm\u00f4nica poss\u00edvel.<\/p>\n

Edinilson Apolin\u00e1rio, da Thomson Reuters, refor\u00e7ou o discurso de que os principais pontos de aten\u00e7\u00e3o giram em torno do prazo, em se falando de mudan\u00e7as dessa dimens\u00e3o. \u201cPrecisamos urgentemente ter a lei complementar, que vai nos dar todo o arqu\u00e9tipo do novo modelo, tratar quest\u00f5es de ordenamento e al\u00edquotas\u201d, disse.<\/p>\n

Do ponto de vista da tecnologia, \u00e9 necess\u00e1rio que haja um detalhamento ainda maior, na vis\u00e3o do executivo, que ser\u00e1 trazido pelas normas regulamentadoras \u2013 haver\u00e1 um colegiado, a partir de agora, contando com representantes tamb\u00e9m dos munic\u00edpios, que v\u00e3o se posicionar a respeito da aplica\u00e7\u00e3o das altera\u00e7\u00f5es no \u00e2mbito municipal. \u201cIsso vai trazer os detalhes sobre como vamos colocar em pr\u00e1tica, tecnologicamente.\u201d<\/p>\n

Existe tamb\u00e9m outro foco, segundo Apolin\u00e1rio, no que se refere aos atuais documentos fiscais, que n\u00e3o contemplam os tributos em grande parte. O caminho que o Fisco vai definir para acomodar o novo ordenamento ser\u00e1 o de adequar os atuais documentos fiscais ou criar novos modelos de documentos? \u201cEssa decis\u00e3o \u00e9 fundamental, por exemplo, para definirmos o roadmap para implementa\u00e7\u00e3o de novos sistemas\u201d, resumiu. \u201cVai nos dar o norte para um projeto ser mais curto ou mais longo.\u201d<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

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